2024年，示范区管委会在市委、市政府、示范区党工委的正确领导下，深入学习贯彻落实习近平法治思想和党中央、省、市、区的会议精神、法治建设的重大决策部署，强化工作统筹，围绕深化习近平法治思想学习贯彻、健全完善党领导全面依法治区制度机制、优化政务服务、坚持依法决策、深入推进服务型行政执法、加强普法治理等目标任务，全力推进法治建设工作高质量发展。2024年3月，被市司法局评为全市司法行政工作先进单位。具体工作情况如下：

一、坚持政治引领，夯实法治政府建设根基。一是思想上高度重视。强化工作统筹，构建职责明确的组织体系。率先在三个功能区成立依法治区办，并建立了“法治联络员”第一责任人工作机制，将工作责任明确到人，确保各项法治工作能够高效推动。2024年对市委、市政府、依法治市委员会、法治政府建设领导小组、市司法局下发的各项任务，均有效推动落实。二是深入贯彻学习习近平法治思想。严格落实“第一议题”制度、领导干部会议学法制度。全年组织领导干部通过管委会主任办公会议开展学习《统计法》、《农产品质量安全法》、新修订的《行政复议法》等学法任务5次，突破常规要求，充分发挥领导干部带头学法表率作用，不断增强领导干部的法治思想和法治素养。

二、坚持多元并举，推动政府服务效能优化。一是持续优化政府服务效能。着力打造“示好办”服务品牌，坚决落实“首问负责制”和“一次性告知制度”；开设“电力专区窗口”和“潮汐窗口”，持续优化窗口配置；在支付宝和微信平台开通线上预约功能，推进预约服务线上线下融合发展；推进“跨省通办”扩容升级，有效解决企业群众异地办事难题；今年，实现了新开办企业首套印章免费刻制。二是持续优化法治化营商环境。严格落实《示范区网民诉求办理工作暂行办法》，规范工作流程，提高办理质效，切实服务群众。全年共接收办理各类网民诉求3500余件，妥善处理了一大批群众关注的热点、难点问题，群众满意度在全市持续保持前列。开设营商环境投诉举报线上平台2个，拓展营商环境投诉举报服务窗口等监督渠道。

三、坚持依法决策，提升决策公信力和执行力。一是严格科学民主依法决策。落实重大决策集体讨论决定制度，对涉及的大额资金分配使用、重大项目、民生问题等均按照程序集体讨论，做好决策前的征求意见、法律顾问合法性审查等工作。全年开展管委会主任办公会议22次，研究议题131个。二是全面推行法律顾问工作制度。全面推行法律顾问参与管委会行政决策的工作制度，成立由11人组建的法律顾问团，为示范区依法行政提供坚实保障。2024年，法律顾问应邀列席管委会信访研判会议12次、重点决策研判会议3次；为项目建设、招商引资、依申请公开等工作审核合同、提供法律意见等64次，参与行政诉讼案件、行政复议案件、民事诉讼案件庭审15次，有效提高我区依法行政能力、防范降低法律风险。

四、坚持政务公开，巩固提升工作透明度。一是加强主动公开力度。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕全区经济社会发展和人民群众关注关切，突出重点公开领域，通过管委会门户网站、基层政务公开平台、政务新媒体、政务服务中心等各种线上线下渠道，全年发布财政预决算、规划许可、义务教育、环境保护以及各级稳经济促发展政策措施等各类政府信息2306条，累计办理依申请公开22件，均已办结。二是不断完善公开工作制度。2024年更新了《示范区依申请公开工作制度》，对依申请公开受理、补正、审核、答复、归档等各个环节的工作予以规范，有效服务全区经济社会发展大局。

五、健全执法体系，推进严格规范公正文明执法。一是深入推进服务型行政执法。建立基层服务型行政执法联络点、联络员制度，全面推行证照到期前提醒、行政相对人法律风险防控等工作机制，全面提升行政执法和管理服务水平。二是强化行政执法监督。以调研促提升行政执法工作，针对市对我区开展的行政执法监督调研工作，我区筹备28项检查材料，并组织18个单位分管负责人参加现场座谈、3名行政执法人员参加现场测试，对我区的行政执法工作存在的问题短板进行沟通研讨，进一步规范、提升我区的行政执法工作。深入开展驻站式执法监督，切实规范行政执法活动，提升行政执法质量和效能，同时推动行政执法过错责任追究工作机制的落实。2024年，市政府在7月份重点工作月讲评中对深入开展驻站式执法监督、持续加强服务型行政执法建设提出了表扬。

六、加强矛盾化解，不断促进社会公平正义。一是加强和规范行政应诉工作。加强沟通对接府院联动工作，持续开展行政诉讼发案量和败诉率“双下降”专项行动。严格落实行政机关负责人出庭应诉工作规定，确保“出庭出声”“出庭出效”，切实推动行政争议实质性化解。今年以来，我区行政机关负责人出庭应诉率达100%，行政应诉案件10件，无败诉案件，案发量及败诉率均处于全市较低水平。二是加强村（居）依法治理工作。我区一镇两办所辖范围内的24个村（居）均完善了一村一警一法律顾问机制。三是抓实特殊人群管控工作。抓实特殊人群管控工作是维护社会和谐稳定的重要举措。规范社区矫正工作流程，用信息化手段进行实时管控，防止脱管漏管；扎实做好安置帮教工作，通过滚动排查和信息共享，确保特殊人群底数清、情况明。通过心理疏导、职业技能培训和个性化帮扶，帮助特殊人群增强社会适应能力，减少重新犯罪，促进社会和谐稳定。

七、深化法治为民，积极营造浓厚法治氛围。一是助力推动示范市创建。为争创全国法治政府建设示范市，我区紧紧围绕上级的创建标准及要求，助力示范市创建工作。市政府在2月份的重点工作月讲评上对示范区的法治政府示范市创建工作点名表扬给予充分肯定。二是加大法治宣传力度。将普法宣传列入年度依法治区委员会工作要点，并制定年度普法工作任务分工方案，组织专项普法活动共计80余场次，其中“宪法进校园”活动被学习强国平台、河南广播电视台和许昌新闻报道。三是加强典型案例宣传。利用示范许昌视频号及各类微信群开展《以案释法》专题短视频普法宣传，选取贴近群众生活的内容，共计宣传专题视频23期，真正将普法融入人们日常生活、融入基层治理，形成普法长效工作机制。

总体上，示范区管委会2024年法治建设工作虽然取得了一定成效，但干部的法治思维需进一步提高，法治观念淡薄的现象还偶有发生；另一方面法治机构和队伍建设仍然比较薄弱，法治工作内容严谨，工作要求高，法治队伍整体素质和业务还需加强。当前全面依法治国全面推行，示范区管委会将不断强化使命担当，全面贯彻落实习近平法治思想，进一步提升依法行政意识，在新时代加强法治建设中更好地发挥法治保障作用。