【概况】2020年，在市委、市政府和党工委、管委会的正确领导下，面对复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续强化风险意识、机遇意识，攻坚克难、主动作为，各项工作取得扎实进展，经济迅速恢复并保持良好态势，社会大局持续稳定。全区生产总值完成131.5亿元、增长4%，居全市第1位；规模以上工业增加值增长6.5%，居全市第2位；固定资产投资增长7.3%，居全市第4位；一般公共预算收入完成14.23亿元、增长1.5%，居全市第5位，其中税收收入完成10.37亿元、增长2.4%，居全市第2位，税收占比72.9%，多项主要经济指标位居全市前列。实现了全区工业经济稳中有进，服务业经济持续快速增长，总体保持良好态势。

【疫情防控】2020年，示范区坚持科学防治、精准施策，第一时间果断迅速行动，统一领导、统一指挥、统一行动，加强网格化管理，开展防疫消杀，加大宣传教育，最大限度减少人员流动，迅速构筑起严密防线，牢牢把握住了疫情防控主动权。扎实做好常态化疫情防控，坚持外防输入、内防反弹，动态做好重点人群、重点场所精准防控，示范区没有出现一例确诊和疑似病例，有力保障了人民群众的生命健康安全。

【中原电气谷发展】2020年，中原电气谷以制造业转型升级作为实现高质量发展的重要抓手，着力开展智能车间和智能工厂建设，全面提升企业科研、生产、管理和服务的智能化水平。全区23家规模以上工业企业完成工业总产值173.1亿元，同比增长17.7%；工业增加值同比增长6.5%；实现营业收入160.7亿元，同比增长4.9%；固定资产投资同比增长7.3%，其中，工业固定资产投资同比增长72.8%。项目建设加快推进。累计实施工业项目70个，建成投产项目56个。2020年承建的10个重点工业项目中，许继智能变电站及监测系统产业化项目、睿辰机器人项目、黄河鲲鹏服务器和PC机生产基地（一期）等3个项目建成投产；5G创新应用产业园（一期）、中德产业园招商中心、智慧信息产业园一期双子楼、高新技术产业园1号厂房等正式运营；许昌卷烟厂技改配套、许昌烟机（二期）、四达电力等项目正在加快实施。企业保障取得实效。2020年中原电气谷在抓好疫情防控的同时，坚持以“建立一项机制、落实一项制度、搭建一个平台、贯通一个体系、解决一批问题”为重点，深入开展“四个一百”，实施“一联三帮”“两个健康”专项行动，助力企业开足马力加快生产、快速推进项目建设。智能制造持续开展。中原电气谷以智能化改造为抓手，积极引导企业转型升级。许昌开普检测深交所成功上市，恒能电气成功申报国家级高新技术企业，许昌智能、瑞尔电气、联桥科技、森尼瑞、中继威尔、初心智能成功入选“隐形冠军”培育企业库；许继电源、许继仪表成功入选河南省人工智能创新型企业。

【商务中心区建设】2020年，许昌市商务中心区紧紧围绕打造核心商务区、高端商业区、金融科技区、电子商务区、商住综合区等要求，凝神聚力谋发展，新业态新模式加速集聚，区域服务功能和发展水平显著提升。全年完成固定资产投资22.2亿元；吸引入驻各类企业达798家，实现营业收入50.8亿元，实现税收5.6亿元，吸纳就业10500人。商务楼宇建设持续加快，截至2020年底累计开工商务楼宇26栋，总建筑面积102万平方米，实现竣工投用楼宇12栋、正在加快建设的楼宇14栋，累计完成投资约57亿元，同时竹林大厦、深商大厦、移动大厦、中房大厦正在积极推进项目建设，整体项目建设势头良好，环芙蓉湖商圈立体形象进一步凸显。阿里巴巴本地生活项目、盛世云项目等运营平台拓宽了商务中心区特色合作模式，提高了资源的配置效率，优化了产业结构。服务外包代表性企业许昌中联心传科技有限公司发展迅速，现与该公司合作的有中国移动、美团网等，已与几十家大中专院校达成人才输送协议，同十多家人力资源公司签订用工输送协议，带动就业1400余人。有效激发了电子商务产业园的发展活力，促使形成了以电子商务促产业集聚、以产业集聚促电子商务规模化经营的良性互动发展格局。

【民生改善】2020年，示范区围绕打造“宜居之城”，统筹城乡发展，加快推进新型城镇化进程，新城魅力日益彰显。围绕核心区、东拓区两大片区协同开发，新打通明礼街、心怡街、莲韵路等6条断头路，许开路提升改造、文峰北路提升改造、忠武路等道路工程顺利通车。示范区公办幼儿园一期项目开工建设，城企联动普惠养老中心基本建成，社会事业全面推进，民生福祉不断增强，城市承载力、宜居度得到了进一步提升。持续改善农村人居环境，推进美丽乡村建设，打造示范村，做好农村户厕改造管理维护，不断提升农村洁化、亮化、绿化、美化水平。高质量完成中心城区春季绿化、绿化廊道新植及改造提升工作，设立示范区义务植树基地。狠抓大气污染防治，PM10、PM2.5、优良天数均好于往年；认真落实河（湖）长制，加强河湖管理保护，2个地表水省定考核断面稳定达标。

【要素破解】2020年，示范区坚持创新理念，围绕土地、资金、拆迁等难题破解，党工委、管委会确定了全年重点工作任务13项，成立了5G产业发展、对德合作、B保中心建设、中原科技学院项目拆迁等工作专班，实行日会商、周通报、月汇报，常态化推进工作、运作项目、探索路径，全面加大工作推进力度，提升了决策部署执行效率。全年累计完成征地拆迁4200余亩，出让土地9宗、1007亩，融通资金56亿元，发行专项债券项目6个、9.57亿元，有力保障了项目顺利实施。

【党建工作】2020年，示范区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实新时代党的建设总要求，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。突出加强政治建设，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神并研究贯彻落实意见，践行“两个维护”更加坚决。着力固本强基，牢固树立大抓基层基础的鲜明导向，围绕增强基层党组织的政治功能和组织力，坚持抓基层、打基础，有力推动基层党建提质增效。从严落实党建责任制，组织召开书记抓基层党建述职评议考核会议5场次、240人参加评议，点评问题32个；在全区村（社区）中开展“创五好、强双基”行动，评选年度“五好”镇（办）1个、村（社区）8个，农村党组织战斗堡垒作用不断凸显；培育“忠诚党办人”“环保铁军”等13个党建品牌，机关党建“灯下黑”现象得到有效破解；“两新”党组织应建尽建达到100%，党的工作覆盖达到100%；深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。共剖析贪污侵占、涉黑涉恶、失职渎职、“四风”问题等各类典型案例50个、收集警示教育微电影29部，发放给各单位组织开展以案促改，举一反三查摆整改。全区各单位全年累计开展警示教育206场次，警示教育党员干部9800人次，制定修订党员教育管理、公车管理、征地拆迁、污染防治、财务管理等方面制度规范68项，扎紧扎牢了制度笼子，实现了“查处一案、警示一片、规范一方”的标本兼治目标。持续开展“党建+”行动，以党的建设引领项目建设、疫情防控、扫黑除恶、乡村振兴等重大任务落实，为推动示范区跨越式高质量发展提供了坚强组织保障。

（注：2020年第七次全国人口普查结果尚未公布，总人口数据为2019年数据）

尚集镇简介

尚集镇位于许昌市北6公里处，耕地面积4000亩，下辖8个社区居委会，20个自然村，41个村民小组，15个党支部，786名党员，总人口1.62万人，辖区107国道、京深高速公路、许开公路纵贯南北，交通便利，区位优势明显。

2020年，尚集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，紧紧依靠和团结全镇人民群众，主动适应发展新常态，紧扣发展第一要务，积极带领全镇广大干群同心协力，务实苦干，较好地完成了各项目标任务。

众志成城做好疫情防控。坚决按照上级要求部署，积极成立尚集镇防疫工作领导小组，对省外返回人员建立“网格三包”机制，每日定时测量体温，观察身体状况，并积极准确上报。疫情期间，尚集镇成立了16个防疫卡点，摸排武汉返乡人员30人、非武汉返乡人员219人，发放口罩14600余个、消毒水210余桶、洗手液265瓶、喷壶50个、喷雾器10个。做到了零疑似，零确诊。

齐心协力推进项目建设。在示范区管委会的指导下，顺利完成了中央公园周边地块征地清表241亩、移动大厦项目北侧坟茔迁移60余座、园林酒店项目西侧坟茔迁移200余座、文峰路拓宽工程拆除136处，为示范区项目建设奠定了坚实基础。

持续发力推动乡村振兴。强化组织振兴，始终把党建工作作为统揽各项工作的总抓手，严格落实党建工作责任制。严把党员入口关，提高党员发展质量，优化党员队伍。2020年8名预备党员转正，新发展预备党员8名，确定入党积极分子24名。强化人才振兴，把弘扬乡贤文化、建强乡贤队伍作为推进人才振兴的关键，指导胡寨社区以“追根铸魂”为主线，充分挖掘乡贤资源，搭好队伍、建好阵地、办好活动，使胡寨社区的乡贤工作成为了功能区的样板工程。强化文化振兴，把助推许昌创建全国文明城市作为重大政治任务，按照创建标准，不断查漏补缺，集中力量抓好基础设施的完善提升和重点区域的清理整治。强化生态振兴，结合全国文明城市创建工作，投入资金对镇区环境进行综合提升治理。全年廊道绿化栽植树木3.6万株；对镇区78家企业进行排查整治，取缔散乱污9家，完成固定餐饮店“煤改气、煤改电”85家。广泛开展秸秆禁烧宣传教育，运用“蓝天卫士”，实行24小时值班制度，扎实做好秸秆禁烧工作。强化产业振兴，发展壮大我镇传统特色传动轴产业，并建成标准化、规模化的尚集镇便民市场，引导200余家商贩“退路进场”经营。

各项社会事业持续发展。持续加强民生保障，2020年全镇参加新农保5347人，新增81人，到龄领取养老金3708人，共领取养老金467万元，累计发放社会保障卡1824张，新农合参保13152人。全镇共有低保户72户、82人，全年累计发放低保资金350050元；全镇共有重度残疾人86人、困难残疾人42人，全年共发放补贴金88680元。圆满完成了计划生育工作目标和任务，出生政策生育率100%，统计准确率100%；计划生育各项扶助政策落实人员共772人，发放计划生育奖励扶助金48万余元；共办理生育服务证93对，办证及时率为100%。

魏武街道办简介

中共许昌市城乡一体化示范区魏武街道工作办公室工作委员会位于许昌市区北邻，东临忠武街道办和永兴街道办，南邻永昌大道并与许昌市东城区天宝办事处接壤，西邻尚集镇，北接建安区新元办事处。辖区内总面积15.1平方公里，其中耕地面积约1.5万亩，辖区内有庞庄、郭甄、黄庄、后街、大韩、湾店、罗门、陈门等8个社区，17个自然村，53个村民小组，人口约19600人，9个党支部，588名党员。

2020年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的收官之年。魏武街道办紧紧围绕示范区党工委的整体工作要求，坚决落实各项决策部署，全年党建工作、疫情防控、经济发展、项目征迁、民生保障、信访稳定、文明创建等各项工作任务取得了明显成效。

项目建设顺利推进。围绕鼎盛产业园二期、中德产业园、天昌二期、保税物流园二期和永兴路下穿东延及高速辅道项目建设，按时顺利完成相关拆迁清表任务，为项目建设顺利推进提供了有力保障。实施许州路、北外环有关绿化工程；完成高铁沿线廊道绿化面积394亩，补栽绿化树3万多棵；严厉打击私搭乱建行为，集中拆除私搭乱建违法建筑40余处，拆除面积6000余平方，有力震慑了农村乱占耕地违法违建行为。

惠民政策全面落实。2020年，新增城镇低保8户8人，低保总数172户236人；重点优抚对象共25人，现役士兵家庭优待金14人，退役士兵一次性补偿金12人；60周岁以上农村退役士兵生活补助64人；新增参加城乡居民基本养老保险94人，新增到龄领取待遇人员100人，终止参保97人，总参保人数达到9058人，待遇领取总人数3527人，待遇领取总金额约370.3万元；参加城乡居民基本医疗保险14835人，参保率达97.37%；发放粮食补贴3505户，发放金额1220071.42元。圆满地完成了市、区下达的各项任务。

圆满完成换届工作。辖区8个村（社区）换届选举产生新一届委员34人。其中：连任支部书记3名，新当选支部书记5名，连任委员20名（含支部书记3人），新进委员14名，35岁以下委员5名，女性委员7名，已当选支部书记平均年龄46岁，已当选委员（含支部书记）平均年龄45岁。大专学历9人，高中学历25人。通过本次换届工作，使各村（社区）党支部的整体年龄结构和知识结构得到优化，为示范区高质量发展提供坚强基层组织保障。

平安建设扎实推进。广泛开展“扫黑除恶”活动，对群众集中反映的线索，全年深入开展矛盾纠纷调解排查，全年共调解排查矛盾纠纷21起，调解成功18起，调解成功率达85.7%。受理信访件32宗，其中国家重点督办1宗，省长信箱件1宗，90%以上的来访问题都得到了有效解决。同时完善了综治信访接待中心各项配套设施和各功能室，为来访群众创造良好的接待环境。在社区两委党员干部中，深入开展以案促改警示教育会，教育引导党员干部认真对照反思，从中吸取教训。向各社区下发《以案促改通知书》8份，开展以案促改教育10次，召开警示教育大会35场次，组织党员干部观看警示教育微电影10余次，警示教育党员干部600余人，营造了风清气正的良好发展环境。

永兴街道办简介

中共许昌市城乡一体化示范区永兴街道工作办公室工作委员会位于永昌大道以北、京珠高速公路以东，北邻建安区小召乡，南接东城区邓庄办事处，总面积约18.25平方公里，总人口19434人，耕地面积19002亩。街道办下辖8个行政村，共有10个基层党支部，53个村民小组，党员511人。

2020年，永兴街道办坚持推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩，以党的建设高质量推动经济发展高质量，着力在“项目建设提速、服务效能提升、民生改善提质、基础配套提标”上下功夫，努力实现“基础完善、环境优美、民生改善、乡风文明”的整体目标。

党建工作规范推进。以学促建，把好思想关，进一步引导和加强党员干部学习培训，切实在思想上解决党建工作难推进的瓶颈。以建促管，把好制度关，从源头出发，严格按照党章党规要求，丰富完善党建相关制度，保证工作有序推进。以管促优，严格党员干部教育培训和管理，做好评先树优、班子建设等工作，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育的思想洗礼，党员干部工作作风和精神面貌有了较大提升。扎实开展以案促改警示教育、双报双评工作，推进基层监督体系制度化、规范化。

疫情防控有力有效。严格按照“内防扩散、外防输入”工作要求，印发了《永兴办事处新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立新冠肺炎疫情防控指挥部，把各项防控措施落到实处。强化宣传，发放各类疫情防控宣传资料5000余份，悬挂宣传条幅400余条，张贴宣传公告1000余份，宣传提示1000余张，营造“全民知晓，全民参与”的浓厚氛围。严格落实属地责任，科学设置防控值守点5个，推动各村疫情联防联控电子通行系统的使用。扎实推动复工复产，宣传并推广网上办理健康码的方式，简化返岗复工办理流程，提前掌握登记从业人员的健康状况，对经营场所设施、设备进行清洁消毒，加强监督管理。

社会事业全面推进。积极落实并发放低保和各项救助资金，切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。全年发放低保资金736099元，救助金1000元，五保资金182706.66元，优抚资金564351.52元（含2020年现役士兵家庭优待金273600元），残疾人两项补贴资金112560元，高龄津贴162750元，医疗救助金101929.98元，残疾器具28台。扎实推进劳动和就业保障工作，确保国家城乡居民养老和医疗保障等政策落实到位。全年新增参保人员99人，新增到龄领取养老金131人，死亡和参加其它养老保险117人，社会保障卡发放946人，完成就业失业登记证的新办和换发工作。认真落实各种惠农补贴政策，统筹发展农林牧业、医疗卫生等各项工作，加大辖区内基础设施建设力度，不断提高人民生活水平。

乡村振兴稳步推进。大力发展村集体经济，引导村支部利用本村优势发展特色经济，全面推进乡村振兴战略，深入开展农村人居环境整治，建设美丽乡村。充分发挥村民自治作用，建立完善村规民约，引导群众移风易俗，继续探索实施新时代文明实践中心建设和“党建带群建”的同时，统筹做好农村基础设施改造提升、文化阵地示范创建、农业基础改善等重点领域工作。积极主动深入群众，及时化解信访矛盾，全年发放网络上访宣传页3000多份，网上受理案件19件，矛盾调解42件，满意率达到95%。完成中原科技学院项目征地拆迁清表2221.9亩，有力保障了项目顺利开工。实现各项基础稳步提升，使美丽乡村真正美起来。

高质量完成换届工作。8个社区（村）共选举产生了新一届“两委”成员56名，平均年龄46岁，较上届下降7岁；女性委员10名（较上届增加2名）；35岁以下10名（较上届增加9名），提升了16个百分点；大专以上16人（含交叉任职），提升了17个百分点；“两委”成员高中（中专）以上学历增加17人，提升了22个百分点，占比82%。实现了学历和年龄，一升一降，为打造基层战斗堡垒提供了有力支撑。

忠武街道办简介

中共许昌市城乡一体化示范区忠武街道工作办公室工作委员会位于许昌市城乡一体化示范区北部，东与建安区小召乡为邻，西与建安区苏桥镇接壤，南与建安区新元办事处交界，北邻长葛市老城镇。辖区土地面积约10.98平方公里，下辖8个行政村，13个自然村，53个村民小组，3588户村民，15400口人，耕地面积16497亩，党支部9个，其中机关党支部1个、村（社区）党支部8个、党员491名。

2020年以来，忠武街道办党工委在示范区党工委、管委会的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务大局，凸显作用作为，科学谋划，狠抓落实，稳妥推进各项事业健康有序发展。

基层党建持续加强。2020年，忠武街道办坚持把强化基层组织建设、促进社会和谐、加强队伍建设作为民心工程，为各项事业发展提供组织保障。通过年初与各村（社区）支部书记签订《党建工作目标管理责任书》，层层压实责任，传导压力，夯实基层支部主体责任；结合干部工作作风专项整治行动，切实提升广大党员干部的整体素质；落实运用“六个突出”工作举措，严格政治标准，严把程序，依法依规选优配强村级“两委”班子；开展“创五好、强双基”示范行动，着力提升村级基层党组织的战斗力和凝聚力。同时，加强廉政教育，筑牢思想防线，全年共组织党员干部收看警示教育片19场次，受教育800余人次，开展警示教育88场次，受警示人员2600余人；全年纪检监察办公室共受理案件线索13起，立案查处9起，接受党内纪律处分13人，为深入实施乡村振兴营造了良好的发展环境，树立了正气，形成了风清气正、团结干事的浓厚氛围。

社会事业全面发展。建立常态化疫情防控机制，筑牢“红色防疫网”，坚持党员干部带头，在防控一线设立临时党支部、“党员先锋岗”，设立宣传组、劝返组、消杀组等特色岗位，198名党员群众主动报名坚守一线，自愿缴纳专项党费45799元，捐款捐物折合58000余元。养老、医疗事业持续发展，截至2020年底，辖区参加养老保险总人数8431人，全年净增参保人员人数75人，新增到龄人员97人，60岁以上领取养老金人数2368人。2020年共收取新型农村合作医疗保险费 253.288万元，参加新型农村合作医疗保险12036人，其中特殊人员491人。常态化开展畜牧春、秋季防疫工作，共防疫猪口蹄疫1300头、羊口蹄疫1600只、羊小反刍400只。

基层治理水平持续提升。成立由德高望重的老党员、乡贤代表组成的道德规范劝导小组，不断健全“道德走在前，法律作底线”的乡村治理体系。推动美丽乡村人居环境提升及长效管理机制建设、深入开展“防风险、除隐患、保平安”安全隐患排查活动，健全维稳信访工作长效机制，成立由街道办、村、组“三级”联动信访稳定框架，加大矛盾排查化解力度，化解不稳定因素13起，其中涉及群众利益诉求7起，矛盾纠纷6起。加强安全生产，全年共开展安全生产大排查工作150次，排查各类安全隐患22处，下发整改通知书8份，完成整改22处，全部整改完成。严格制止私搭乱建，全年共制止违法建筑10余处。同时，深入开展大气污染防治，积极做好“三夏”“三秋”秸秆禁烧、农作物综合利用、河长制巡河、“无废城市”建设试点等工作。

乡村振兴深入推进。充分发挥各村自然资源优势，结合农村资源清产核资行动，以崔庄社区建筑机械租赁、邱庄村特色种植、天王寺泥鳅养殖等为引领，示范带动其他村立足资源、资产、服务做文章，壮大村级集体经济，增加村级集体组织“造血”功能。投资600万元完成圪塔张、双楼马美丽乡村建设，使辖区半数村（社区）完成美丽乡村建设任务，提升了辖区整体人居环境水平。持续巩固“生态环保、路景相融”廊道绿化效果，推动“以林养林”模式，推广套种林下经济作物，推动谋划旅游及产业发展。发展现代农业，在现有4个鲜果采摘园及花椒、香菇等种植的基础上，整合京港澳高速东侧优质高产农田资源，培育现代农场，发展特色种植业、采摘业、养殖业，拓展农产品加工、销售产业，打造集产、供、销为一体的高效农业生态园区。同时，持续加强精神文明建设，持续开展妇联“四组一队”志愿服务、农民趣味运动会及“十星文明户”“优秀共产党员”“好媳妇、好婆婆”等评选表彰活动，弘扬文明新风；着力推进殡葬改革，革除陈俗陋习。