1月22日，许昌市城乡一体化示范区领导干部会议召开，会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实省委十届十二次全会暨省委经济工作会议和市委七届十二次全会暨市委经济工作会议部署，总结过去，谋划未来，动员全区上下开拓创新、真抓实干，奋力在“智造之都、宜居之城”建设中走在前列。

党工委书记杨朝晖，党工委副书记、管委会主任袁树林出席会议并讲话。

会议由党工委副书记、管委会副主任张晓丽主持。示范区领导刘磊、张孟仁、刘宏军、荣远、郭建昌、毛长申、杨帆、程新相、张永杰、闫根峰、李晓敏出席会议。

会议指出，经过五年的不懈奋斗，示范区发展基础不断巩固，发展态势持续向好，要切实肩负起历史赋予的使命和责任，提高定位，奋勇争先，勇立潮头。示范区城镇化建设基础优势明显、发展机遇难得，要按照“西建东拓”开发思路，实施“核心区”和“东拓区”协同发展战略，大力抓好“核心区”建设提升，拉开“东拓区”主路网建设帷幕，力争把“核心区”建设成为配套成熟、功能完备、宜居宜业的高品质许昌新城中心，把“东拓区”建设成为基础完善、交通便捷、承载力强的新的城市发展主战场。作为全市“智造之都”建设的重要承载区，示范区要紧紧抓住产业发展不动摇，把加快产业化发展作为经济发展的重中之重，持续推动以电力装备、电子信息技术和5G产业为龙头的先进制造业发展壮大，持续扩大以总部经济、互联网经济为核心的现代服务业发展优势。作为国家级双创示范基地，近年来示范区吸引了大批数字经济研发机构入驻落地，要加大鼓励企业研发创新的政策支持力度，把示范区打造成为全市创新驱动发展新高地。要加快推进郑许一体化发展，发挥区位、产业、技术等方面基本优势，深入发掘加快发展的特色亮点，持续加强产业、交通、生态、功能、平台、空间等“六大”对接，努力促进郑州与许昌之间形成优势互补、良性互动。要在推进智慧城市建设上积极探索，在智慧社区、智慧交通、智慧城管、智慧教育等方面打造示范。要全面推进“无废城市”建设，持续实施美丽乡村建设，把示范区打造成为全市生态文明建设高地。

会议强调，要创新思路，破解难题，持续发力。要抢抓国土空间规划调整机遇，合理调整土地空间布局，合理制定年度用地收储、供应计划，持续加大违法违规用地查处和整改工作力度，扎实做好土地保障。要进一步完善拆迁安置政策，规范拆迁安置资金使用，严格统一拆迁安置补偿标准，坚持公平公正依法依规，接续做好拆迁安置工作。要加大专项债券申请力度，成立专项债券谋划工作专班，建立常态化工作机制，积极研究国家政策，认真总结经验教训，精准谋划、分批实施、高效推进，逐步扩大融资规模；要做大做强投资公司融资平台，深化内部改革、强化运营能力、提升信用评级，深入研究片区开发政策，积极探索优化片区开发合作模式，全面提升融资能力。

会议要求，要加强党的全面领导，为实现高质量发展目标提供组织保障。近年来示范区狠抓党的建设，履行党要管党主体责任，党支部“四化”建设深入推进，村（社区）“创五好、强双基”行动持续开展，基层党建工作有了很大提升，非公企业党建成效显著，机关党建逐渐成熟。各级党组织要把全面加强党的建设放在工作的首要位置，持续强化党建引领，推动党建工作与中心工作紧密结合、互促共进。村（社区）“两委”换届工作即将结束，各镇（办）要认真组织新一届村（社区）“两委”班子培训，抓好村（社区）“两委”班子建设和基层党组织建设，深入研究谋划村（社区）发展道路，带动群众增收致富、全面推进乡村振兴。要持续深化作风改进，大力弘扬干事创业的“三股劲”精神，积极发扬“踏石留印，抓铁有痕”的工作作风，勇于担当，真抓实干，确保各项工作抓实抓细、抓出成效；要建立机制促进作风转变，对重点工作建立周排名、月通报制度，每月召开一次工作推进会，对排名落后的单位提出批评并表态发言；要坚持正确的选人用人导向，树立“能者上、平者让、庸者下”选人用人标准，真正让敢担当、能作为的干部有平台、有空间、有奔头。要持续加强党风廉政建设，以巡察、审计反馈意见整改落实为契机，用好以案促改这一重要抓手，坚持一体推进“三不”，不断推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展；要坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明支持干事者、褒奖担当者、保护改革者，严厉打击诬告陷害行为，大力营造风清气正的政治生态，让党员干部干事创业有信心、改革发展有底气。

会议全面回顾总结了2020年和“十三五”时期经济社会发展各项工作，对2021年和“十四五”时期工作作出具体部署。会议指出，2020年是极不平凡的一年。在市委、市政府和党工委、管委会的正确领导下，面对复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，持续强化风险意识、机遇意识，攻坚克难、主动作为，疫情防控有力有效，经济运行态势良好，项目建设加快推进，产业发展提质增效，开放招商成效明显，城乡发展协调有序，综合保障持续强化，各项工作取得扎实进展。

会议认为，2020年是“十三五”收官之年。五年来，我们抢抓机遇、发挥优势，锐意进取、迎难而上，始终坚持发展第一要务，紧盯项目第一抓手，坚定不移培育发展产业、深化开放创新、完善功能配套、创优发展环境，示范区经济社会呈现快速发展态势，取得了令人鼓舞的成就。

会议指出，“十四五”时期是示范区实现“十年铸新城”发展目标，奋力打造许昌高质量发展重要引擎和最大增长极，开启现代化新征程的关键时期。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，打造许昌市智能制造先行区、“三化”协调发展先导区、生态宜居新城区、开放合作示范区和全国重要的大众创业万众创新示范基地，建设智慧型、创新型、富裕型、美丽型、平安型示范区，为全市“智造之都、宜居之城”建设提供有力支撑。

会议提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标和主要经济发展预期目标：今后五年经济发展要取得新成效，科技创新要达到新高度，改革开放要得到新提升，文明程度要得到新提高，生态文明要实现新进步，民生福祉要达到新水平，区域治理效能要得到新提升。生产总值、服务业运行质量要好于“十三五”时期，固定资产投资、主导产业增加值增速要高于全市平均水平，财税质量、创新能力要处于全市先进行列位次。

会议强调，今年是“十四五”开局之年，是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。当前，新冠肺炎疫情和外部环境存在诸多不确定性，示范区发展面临的形势依然复杂严峻，同时，黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加实施，郑许一体化、城乡融合发展试验区建设深入推进，新产业、新业态加快发展，为示范区带来巨大机遇，我们必须坚定信心，抢抓机遇，加快发展，努力开创示范区高质量发展新局面。要紧紧围绕建设“智造之都、宜居之城”，在落实好常态化疫情防控各项工作的基础上，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以项目建设为总抓手，以培育发展产业为主线，以“核心区”、“东拓区”协同开发为导向，以强化基础配套为支撑，以增强动力活力为路径，持续做好基础设施、产业培育、招商引资、要素保障等重点工作，推动示范区跨越式高质量发展，圆满实现“十年铸新城”发展目标，全力打造助力全市“智造之都、宜居之城”建设强劲引擎。

中原电气谷发展服务中心、商务中心区正科级以上干部，纪工委副书记，各局（办）、各直属事业单位、各派驻单位负责人，各镇（办）党政负责人，示范区国有投资公司领导班子主要成员，示范区规模以上企业、重点项目建设单位及高成长性企业负责人参加会议。

本次会议严格执行《示范区领导干部会议疫情防控工作方案》，在会前对会场进行全面消杀，参会人员全程佩戴口罩，保持一米间距进场，按要求主动扫码登记，并在会场指定位置接受体温检测。